府什么受命,府什么什么命成語大全
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北周的六官制度中冬官府的長官和次官叫什么?
北周的六官制度中冬官府設(shè)大司空卿一人為長,小司空上大夫二人為次官。
冬官負(fù)責(zé)各種工程制作事務(wù)。主要屬官有:總管百工的工部大夫,專司城郭宮室營造制度及度量衡的匠師大夫,專司木工的司木大夫,土工的司土大夫,礦冶鑄造的司金大夫。
水利交通的司水大夫,玉石制作的司玉大夫,皮革制作的司皮大夫,染色、油漆的司色大夫,絲麻紡織的司織大夫,以及草竹制品的司卉大夫等。
擴(kuò)展資料:
六官制度是北周王朝中央政府的主要組織形式。為了爭取中原地區(qū)漢族大地主的擁護(hù),西魏大丞相宇文泰于恭帝三年(公元556年)仿照《周禮》官制,設(shè)置了六官制度。
所謂六官是指天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官六府機(jī)構(gòu)。次年北周伐魏,宇文泰之子宇文覺(孝閔帝)繼續(xù)實(shí)施六官制度,直至隋文帝楊堅(jiān)以隋代周后才得以廢除。
宇文護(hù)死后,北周武帝執(zhí)掌大權(quán)后,大冢宰無權(quán)統(tǒng)轄五府,成為虛有其名的宮廷事務(wù)總管。楊堅(jiān)把持朝政后,兼任大丞相和大冢宰,因此五府又重新受命于天官。
參考資料:百度百科-六官
“臨危受命”是不是出自《出師表》
【解釋】:在危難之際接受任命。
【出自】:三國·蜀·諸葛亮《前出師表》:“ 受任于敗軍之際,奉命于危難之間。”
【語法】:連動式;作謂語、賓語;指在危難之際接受任命
睢竦然失其宿,敬受命,延入為上客譯文是什么
原文為:睢竦然失其宿怒,敬受命,延入為上客 意思是:范睢肅然起敬,沒有了原先的惱怒,恭敬地聽取(他的)意見,請(他)入府作為上賓。
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臨危受命
臣諸葛亮上表進(jìn)言:先帝開創(chuàng)大業(yè)未完成一半,竟中途去世。如今天下分成三國,我益州地區(qū)人力疲憊、民生凋敝,這真是處在萬分危急、存亡難料的時刻。但是,宮廷里侍奉守衛(wèi)的臣子,不敢稍有懈怠;疆場上忠誠有志的將士,舍身忘死的作戰(zhàn),這都是追念先帝的特殊恩遇,想報(bào)答給陛下的緣故。陛下確實(shí)應(yīng)該廣開言路聽取群臣意見,發(fā)揚(yáng)光大先帝遺留下來的美德,振奮鼓舞志士們的勇氣,絕不應(yīng)隨便看輕自己,說出不恰當(dāng)?shù)脑挘灾劣诙氯酥艺\進(jìn)諫的道路。
宮里身邊的近臣和丞相府統(tǒng)領(lǐng)的官吏,本都是一個整體,升賞懲罰,揚(yáng)善除惡,不應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)不同。如有作壞事違犯法紀(jì)的,或盡忠心做善事的,應(yīng)該一律交給主管部門加以懲辦或獎賞,以顯示陛下在治理方面公允明察,切不應(yīng)私心偏袒,使宮廷內(nèi)外施法不同。
侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等,這都是些品德良善誠實(shí)、情志意念忠貞純正的人,因而先帝才選留下來輔佐陛下。我認(rèn)為宮內(nèi)的事情,事無論大小,應(yīng)當(dāng)征詢他們的意見,然后再去施行。這樣一定能夠補(bǔ)正疏失,增益實(shí)效。
將軍向?qū)櫍郧榈滦衅胶凸私馔〞攒娛拢?dāng)年試用,先帝曾加以稱贊,說他能干,因而經(jīng)眾人評議薦舉任命為中部督。我認(rèn)為軍營里的事情,事情無論大小,都要征詢他的意見,就一定能夠使軍伍團(tuán)結(jié)和睦,德才高低的人各有合適的安排。
親近賢臣,遠(yuǎn)避小人,這是漢朝前期所以能夠興盛的原因;親近小人,遠(yuǎn)避賢臣,這是漢朝后期所以衰敗的原因。先帝在世的時候,每次跟我談?wù)撈疬@些事,對于桓帝、靈帝的做法,沒有不哀嘆和憾恨的。侍中郭攸之、費(fèi),尚書陳震,長史張裔,參軍蔣琬,這些都是忠貞、坦直,能以死報(bào)國的節(jié)義臣子,誠愿陛下親近他們,信任他們,則漢王室的興盛,就時間不遠(yuǎn)了。
我本是個平民,在南陽郡務(wù)農(nóng)親耕,在亂世間只求保全性命,不求在諸侯達(dá)官顯貴。先帝因?yàn)槲疑矸莸臀ⅲ娮R短淺,降低身份,委屈自己,接連三次到草廬來訪看我,征詢我對時局大事的意見,因此我深為感激,從而答應(yīng)為先帝驅(qū)遣效力。后來正遇危亡關(guān)頭,在戰(zhàn)事失敗的時候我接受了任命,在危機(jī)患難期間我受到委任,至今已有二十一年了。
先帝深知我做事謹(jǐn)慎,所以臨去世時把國家大事囑托給我了。接受遺命以來,日夜擔(dān)憂興嘆,只恐怕托付給我的大任不能完成,從而損害先帝的英明。所以我五月率兵南渡瀘水,深入荒蕪之境。如今南方已經(jīng)平定,武庫兵器充足,應(yīng)當(dāng)鼓勵和統(tǒng)率全軍,北伐平定中原地區(qū),我希望竭盡自己低下的才能,消滅奸邪兇惡的敵人,復(fù)興漢朝王室,遷歸舊日國都。這是我用來報(bào)答先帝,并盡忠心于陛下的職責(zé)本分。至于掂量利弊得失,毫無保留地進(jìn)獻(xiàn)忠言,那就是郭攸之、費(fèi)、董允的責(zé)任了。
希望陛下責(zé)成我去討伐奸賊并取得成效,如果不取得成效,那就懲治我失職的罪過,用來上告先帝的神靈。如果沒有發(fā)揚(yáng)圣德的言論,那就責(zé)備郭攸之、費(fèi)、董允等人的怠慢,公布他們的罪責(zé)。陛下也應(yīng)該自己思慮謀劃,征詢從善的道理,明察和接受正直的進(jìn)言,遠(yuǎn)念先帝遺詔中的旨意,我就受恩、感激不盡了。
如今正當(dāng)離朝遠(yuǎn)征,流著淚寫了這篇表文,激動得不知該說些什么話。
明朝的官制是怎么樣的
明朝官制,即明朝官吏的選任制度,是明朝 政治 制度的重要組成部分。明朝官制分兩部分,選官制度和任官制度。明朝官制分為中樞、地方、 軍事 官制三部分。下面是我為大家整理的明朝的官制是怎么樣的,希望大家喜歡!
明朝官制之中央官
明朝中央官制有四個顯著的特點(diǎn)。具體如下:
第一個特點(diǎn)是廢除了丞相制度。明初沿元制,設(shè)中書省和丞相。洪武十三年(公元1380年),明太祖鑒于元末丞相權(quán)力很大,足以廢立皇帝,又因本朝丞相胡惟庸擅權(quán)撓政,于是在殺掉胡惟庸后,立即宣布廢除中書省,罷丞相不設(shè)。從此,長期存在于中國 歷史 上的宰相制度被廢除了,明清500多年推行的是無宰相的君主專制體制。廢丞相后,明朝中央機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行調(diào)整,形成了以六部為主干,府部院寺(司)分理政務(wù)的行政格局。
六部按其序列是吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。從隋唐到明初,六部雖屬中央重要部門,但不直接隸屬于皇帝,或隸于尚書省,或隸于中書省,職權(quán)有較大的局限性。廢丞相后,六部直屬于皇帝,成為中央主理政務(wù)的最高一級權(quán)力機(jī)關(guān)。吏部是管理文官的機(jī)構(gòu)。下設(shè)文選、驗(yàn)封、稽勛、考功四司。戶部是管理土田、戶口及國家財(cái)政的機(jī)構(gòu)。下設(shè)十三司,司名與明代地方十三省區(qū)的名稱相對應(yīng)。各司又分民、度支、金、倉四科。戶部庫藏稱太倉,是明朝的國庫。禮部是主管 禮儀 教化的機(jī)構(gòu),下設(shè)儀制、祠祭、主客、精膳四司。兵部是主管軍政的機(jī)構(gòu),下設(shè)武選、職方、車駕、武庫四司。刑部是主管刑政的機(jī)構(gòu),下設(shè)十三司,司名與戶部相同。工部是主管工程建設(shè)的機(jī)構(gòu),下設(shè)營繕、虞衡、都水、屯田四司。六部長官是尚書,副貳是左、右侍郎,同稱正官或堂上官。司又稱清吏司,設(shè)郎中、員外郎、主事,同為屬官。郎中視為正郎,員外郎視為副郎。又設(shè)司務(wù)為首領(lǐng)官,負(fù)責(zé)部內(nèi)庶務(wù)。《大明會典·弘治間凡例》云:“本朝設(shè)官……雖文武并置,而政事皆歸之于文職。”吏部是管理文官的機(jī)構(gòu),在六部中地位最高。各部、各司的權(quán)力集中在正職手中,《明史·顏繼祖?zhèn)鳌氛f:“六部之政管于尚書,諸司之務(wù)握之正郎,而侍郎及副郎、主事止陪列畫題。”
府、院、寺、司是與六部相配合的機(jī)構(gòu)。與禮部相關(guān)的機(jī)構(gòu)有宗人府、太常寺、光祿寺、鴻臚寺、行人司、國子監(jiān)、欽天監(jiān)、太醫(yī)院、教坊司、僧錄司、道錄司等。宗人府,主管皇室屬籍及纂修玉牒(皇室宗譜)。明初設(shè)宗人令、左右宗正、左右宗人。以后不備官,以勛戚管府事。太常寺是與禮部祠祭司相關(guān)的機(jī)構(gòu),主管各種祭祀、禮樂活動。光祿寺是與禮部精膳司相關(guān)的機(jī)構(gòu),掌管祭享、宴筵和宮廷飲食。鴻臚寺是與禮部儀制司、主客司相關(guān)的機(jī)構(gòu),掌管朝儀、款賓和官吏引見之事。三寺皆設(shè)卿、少卿、寺丞等正官。主簿或典簿為首領(lǐng)官,屬官為具體業(yè)務(wù)官員。太常寺另一職事是提督四夷館。四夷館是專門翻譯外國及少數(shù)民族語言文字的機(jī)構(gòu)。行人司主管外出使臣之事,設(shè)司正、左右司副、行人。國子監(jiān)是最高學(xué)府,設(shè)祭酒、司業(yè)等正官。首領(lǐng)官為典簿,屬官有監(jiān)丞、《五經(jīng)》博士、助教、學(xué)正、學(xué)錄、典籍、掌饌。欽天監(jiān)是掌管編制歷書、觀察天文氣象的機(jī)構(gòu),設(shè)監(jiān)正、監(jiān)副及各種專業(yè)人員。太醫(yī)院是掌管醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的機(jī)構(gòu),設(shè)院使、院判、御醫(yī)等官。教坊司主管樂舞,設(shè)奉鑾、左右韶舞、左右司樂等伶官。僧錄司掌管 天下 佛教徒,設(shè)左右善世、左右闡教、左右講經(jīng)、左右覺義等僧官。道錄司掌管天下道教徒,設(shè)左右正一、左右演法、左右至靈、左右玄義等道官。
與兵部相關(guān)的機(jī)構(gòu)有五軍都督府和太仆寺。明初設(shè)大都督府,由元朝樞密院演變而來。廢丞相后,大都督府改為中、左、右、前、后五軍都督府,簡稱五府。五府各設(shè)左右都督、都督同知、都督僉事等正官,掌管兵籍及天下都司衛(wèi)所(詳后)。五府正官俱系武官。衛(wèi)所有的設(shè)在京師,有的設(shè)在地方。京師為天子居地,全國都會所在,衛(wèi)所設(shè)置最多,稱京衛(wèi)。京衛(wèi)有三類。其一,五軍都督府之屬,共三十三衛(wèi),主要任務(wù)是拱衛(wèi)京師及巡視京城各門。其二,上直衛(wèi),亦稱親軍衛(wèi),初設(shè)十二衛(wèi),后增至二十六衛(wèi),主要任務(wù)是“番上宿衛(wèi)”,“以護(hù)宮禁”,同時也兼有巡警京城各門之責(zé)。其三,有十五衛(wèi),分屬工部等機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)匠役和護(hù)衛(wèi)皇帝陵寢。各衛(wèi)又抽調(diào)精銳,與地方輪流到北京訓(xùn)練的軍隊(duì)組成京營。京營是軍事編制,又稱三大營,即五軍營、三千營、神機(jī)營。三大營各設(shè)提督太監(jiān)、武臣、掌號頭官統(tǒng)領(lǐng)。各軍分設(shè)坐營官、把總、坐司官、監(jiān)槍內(nèi)臣、把司、把牌等。景泰時候,京營改為團(tuán)營。嘉靖時候,恢復(fù)三大營,以大將一員統(tǒng)率,稱總督京營戎政,以文臣一員輔佐,稱協(xié)理京營戎政。下設(shè)副將、參將、游擊、佐擊、坐營、號頭、中軍、千總、把總等。五府與兵部分權(quán)。兵部管軍政,參與調(diào)發(fā),但不具體治兵;五軍都督府管兵籍,但不得調(diào)動軍隊(duì),戰(zhàn)時由皇帝另派總兵官統(tǒng)帥。太仆寺是掌管馬政的機(jī)構(gòu),設(shè)卿、少卿、寺丞等正官。
與刑部相關(guān)的機(jī)構(gòu)有大理寺、都察院,合稱“三法司”。大理寺是負(fù)責(zé)復(fù)審平反刑獄的機(jī)構(gòu)。也就是說,刑部審理的案件,要經(jīng)過大理寺復(fù)審。大理寺的正官有卿、少卿、寺丞。下分左、右二寺,各設(shè)寺正、寺副、評事等官。左寺負(fù)責(zé)兩京五府、六部、京衛(wèi)等衙門的刑案,右寺負(fù)責(zé)順天、應(yīng)天兩府,南北直隸衛(wèi)所、府州縣并在外布政司、都司衛(wèi)所的刑案。都察院對司法也有監(jiān)察之權(quán),重大刑獄往往由三法司會審。
都察院的前身是御史臺,也在廢丞相后革除。洪武十五年(公元1382年)始置都察院。都察院是最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)。設(shè)左右都御史、左右副都御史、左右僉都御史,以及按行省劃分的十三道監(jiān)察御史(簡稱御史)。都察院稱風(fēng)憲衙門,以肅政飭法為職。都御史與六部尚書地位相同,合稱“七卿”。御史品秩不高,但很有權(quán)威,在朝可以監(jiān)察中央各官署,糾舉百司之官中的弊政;出使地方,有巡按、清軍、提督學(xué)校、巡鹽、茶馬、巡漕、監(jiān)軍、屯田等職務(wù)。其中巡按御史是代天子巡視地方,有考察、彈劾地方各級官長的權(quán)力,重要的情況奏請皇帝裁斷,一般的事情可以自行處理。明代小說中常有這樣的記載:一個秀才與富室之女訂婚。后秀才家貧,富室悔婚,對秀才百般刁難,甚至勾結(jié)官府加以迫害。而富室女暗贈金錢給秀才。秀才發(fā)奮讀書,以后考中進(jìn)士,做巡按御史榮歸故里,富室認(rèn)錯,貪官受懲,有情人終成眷屬。這些 故事 都說明巡按一職十分榮耀,地方上的高級官長對他們也畏懼三分。
此外,還有通政使司。這是明朝創(chuàng)設(shè)的機(jī)構(gòu)。掌管出納帝命,受理內(nèi)外章疏,被稱作是天子的“喉舌之司”。設(shè)通政使、左右通政、左右參議等正官。七卿加上大理寺卿、通政使,合稱“九卿”。
第二個特點(diǎn)是內(nèi)閣制的確立。明太祖廢丞相后,直接指揮六部百司,親裁獨(dú)斷,事實(shí)很難辦到。所以必須搞個“秘書處”,幫助他處理政事。洪武十五年(公元1382年),明太祖仿宋朝制度,設(shè)華蓋殿、武英殿、文華殿、文淵閣、東閣大學(xué)士,統(tǒng)稱殿閣大學(xué)士。以后,明仁宗又增設(shè)謹(jǐn)身殿大學(xué)士。世宗時候,改華蓋殿為中極殿,謹(jǐn)身殿為建極殿,共四殿二閣。不過洪武時的殿閣大學(xué)士只備顧問,不參與政事。到明成祖即位后,才正式在皇帝和六部之間成立內(nèi)閣。閣指文淵閣,在午門之內(nèi),文華殿南面,因地處宮內(nèi),閣臣又常侍皇帝于殿閣之下,避宰相之名,故稱內(nèi)閣。最初選翰林官入閣,漸升學(xué)士、大學(xué)士,一般五至七人。后以尚書、侍郎授殿閣大學(xué)士,入文淵閣辦事,地位升高。明中葉以后,主持閣務(wù)的大學(xué)士稱首輔,其余稱次輔、群輔。內(nèi)閣的職責(zé)是“獻(xiàn)替可否,奉陳規(guī)誨,點(diǎn)檢題奏,票擬批答”(《明史·職官志》)。獻(xiàn)替可否,就是備顧問。奉陳規(guī)誨,就是輔弼君德。題奏,指題本和奏本。明朝因公事上呈皇帝的本章叫題本,為他事上呈皇帝的本章叫奏本。票擬,又稱票旨、條旨、調(diào)帖,指六部百司題奏上呈后,內(nèi)閣根據(jù)皇帝的 指示 草擬批文。因擬稿用墨筆寫在小票上,故稱票擬。有人認(rèn)為入閣就是做丞相,其實(shí)不然。第一,內(nèi)閣大學(xué)士不執(zhí)政,執(zhí)政的是六部尚書;第二,內(nèi)閣大學(xué)士各自分權(quán);第三,內(nèi)閣之職,最重要的是票擬,但票擬要嚴(yán)格按照皇帝的意志去做,經(jīng)皇帝批示后才能下發(fā)。所以明代內(nèi)閣大學(xué)士葉向高總結(jié)說:“祖宗設(shè)立閣臣,不過文學(xué)侍從,而其重也止于票擬,其委任權(quán)力與前代之宰相絕不相同。”(《明神宗實(shí)錄》卷五一一)
與內(nèi)閣關(guān)系密切的有兩類機(jī)構(gòu)。一類是中書科、尚寶司、六科。這三個機(jī)構(gòu)與內(nèi)閣一樣,都設(shè)在皇城之內(nèi),稱禁直機(jī)構(gòu)。禁直,是入值宮中的意思。中書科,設(shè)中書舍人,承辦書寫事務(wù)。與唐代中書省屬下中書舍人的地位不能相比。尚寶司,設(shè)卿、少卿、司丞,掌管印璽信物。六科是吏、戶、禮、兵、刑、工六科的簡稱。各科設(shè)都給事中、左右給事中、給事中。給事中也是小官,掌侍從、規(guī)諫、補(bǔ)闕、拾遺、稽察六部百司之事,對皇帝的敕命、臣下的章奏有封駁權(quán)。給事中又與御史合稱科道官、臺省官、言官、臺瑣清班,頗能左右朝政,在明朝政治舞臺上是一支十分活躍的力量。
另一類機(jī)構(gòu)是翰林院、詹事府。翰林院是朝廷專司筆札文翰之事的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制誥、修史、文翰等事。設(shè)學(xué)士、侍讀學(xué)士、侍講學(xué)士、侍讀、侍講、《五經(jīng)》博士、典籍、侍書、待詔等官。又有史官修撰、編修、檢討及庶吉士。翰林官在明朝品秩不高,但地位不低。內(nèi)閣成員一般都是翰林出身。庶吉士是在翰林院進(jìn)修的進(jìn)士,日后有可能進(jìn)入內(nèi)閣,當(dāng)時被人視為“儲相”。詹事府是輔導(dǎo)皇太子的機(jī)構(gòu),設(shè)詹事、少詹事、府丞等正官,下設(shè)左右春坊和司經(jīng)局。春坊官有大學(xué)士、左右庶子、左右諭德、左右中允、左右贊善、左右司直郎、左右清紀(jì)郎,分管與太子相關(guān)的各種事務(wù)。司經(jīng)局設(shè)洗馬、校書、正字等官,負(fù)責(zé)圖書的整理刊輯。翰林院和詹事府的官員常不全設(shè),往往互兼,均受內(nèi)閣提調(diào)。
第三個特點(diǎn)是宦官衙門凌駕于政府機(jī)構(gòu)之上。明朝宦官機(jī)構(gòu)稱二十四衙門,由十二監(jiān)四司八局組成。十二監(jiān)是司禮監(jiān)、內(nèi)官監(jiān)、御用監(jiān)、司設(shè)監(jiān)、御馬監(jiān)、尚膳監(jiān)、尚寶監(jiān)、印綬監(jiān)、直殿監(jiān)、尚衣監(jiān)、都知監(jiān)、神宮監(jiān)。四司是惜薪司、鐘鼓司、寶鈔司、混堂司。八局是兵仗局、銀作局、巾帽局、針工局、內(nèi)織染局、酒醋面局、司苑局、浣衣局。最初,各監(jiān)設(shè)太監(jiān)、少監(jiān)、典簿、長隨、奉御等;各司設(shè)司正、司副;各局設(shè)大使、副使。以后,二十四衙門俱設(shè)掌印太監(jiān)。太監(jiān)一詞,在明朝是指最高一級宦官,以下有少監(jiān)、監(jiān)丞、奉御等。掌印是職務(wù),其他職務(wù)名稱有提督、秉筆、隨堂、管理、掌司、寫字、僉書、監(jiān)工等。同為太監(jiān),可以是掌印,也可以是提督、秉筆、隨堂、管理、僉書。如司禮監(jiān),除掌印太監(jiān)外還有提督太監(jiān)、秉筆太監(jiān)、隨堂太監(jiān)。二十四衙門在洪武末年基本形成,永樂時候開始用宦官刺探軍民隱事。宣德以后,為了制約內(nèi)閣票擬,司禮監(jiān)地位提高,成為二十四衙門之首。司禮監(jiān)代替皇帝用紅筆批示內(nèi)閣的票擬叫“批紅”,代傳皇帝的 命令 叫“中旨”。司禮監(jiān)還控制東廠和錦衣衛(wèi)。東廠是掌管偵伺緝捕的特務(wù)機(jī)構(gòu),始設(shè)于永樂十八年(公元1420年)。有欽差總督東廠官校辦事一員,簡稱總督東廠或提督東廠,由皇帝最寵信的秉筆太監(jiān)(亦有掌印太監(jiān))兼任。提督東廠之下,設(shè)掌刑千戶、理刑百戶、掌班、領(lǐng)班、司房等,統(tǒng)領(lǐng)檔頭百余名,番役千余名,皆由錦衣衛(wèi)差撥。檔頭、番役在外偵伺訪緝,上至官府,下至民間,都有他們的蹤跡。以后還有西廠和內(nèi)行廠的設(shè)置,但都不如東廠長久。錦衣衛(wèi)設(shè)于洪武十五年(公元1382年),屬京衛(wèi)中的親軍衛(wèi),下轄17個千戶所,由皇帝親信的勛戚都督統(tǒng)領(lǐng)。錦衣衛(wèi)下還設(shè)北鎮(zhèn)撫司,專典詔獄。詔獄是指皇帝親自處理的重大刑獄,不受三法司節(jié)制,明朝人稱之為“人主私刑”。明中葉以后,錦衣衛(wèi)常常由司禮監(jiān)私人出任,所以廠衛(wèi)相結(jié),構(gòu)成獨(dú)立而又完整的司法監(jiān)察系統(tǒng)。在中國歷史上,明朝宦官機(jī)構(gòu)之龐大,設(shè)置之完備,是空前絕后的,并足以與官僚機(jī)構(gòu)相匹敵。在皇帝有所作為的情況下,兩個系統(tǒng)有相互制衡的作用,從而加強(qiáng)皇權(quán)。相反,當(dāng)皇帝怠政或?yàn)E用權(quán)力的時候,兩個系統(tǒng)則此消彼長。由于宦官是皇帝的家奴,距皇帝更近,所以即使有權(quán)臣控制朝局,宦官力量也聚而不散,隱而未衰。
第四個特點(diǎn)是北京、南京各設(shè)一套中央機(jī)構(gòu)。中國歷代王朝多實(shí)行兩京或多京制。明朝也實(shí)行兩京制,明成祖遷都北京,南京稱留都。與前代不同的是,南京保留下一套完整的中央機(jī)構(gòu)。兩京機(jī)構(gòu)有相同之處,如南京除不設(shè)內(nèi)閣外,也設(shè)有五府、六部、都察院、大理寺、通政使司等機(jī)構(gòu),官員品級也完全一樣。不同的是,南京各機(jī)構(gòu)定員少于北京,正官一般不設(shè)左職,如六部不設(shè)左侍郎,都察院不設(shè)左都御史。屬官不僅設(shè)員少,而且常不全設(shè),責(zé)權(quán)也小于北京。有的是框架式機(jī)構(gòu),如南京詹事府、宗人府等,即使非框架式機(jī)構(gòu),職事也比較清閑。所以明朝官吏視南京官為閑職,由北京調(diào)往南京視為左遷。南京官的核心由南京守備、協(xié)同守備、守備太監(jiān)、參贊機(jī)務(wù)等官組成。辦公地點(diǎn)設(shè)在南京中軍都督府,稱守備廳。南京守備由公、侯、伯選充,協(xié)同守備由侯、伯、都督充任,參贊機(jī)務(wù)由南京兵部尚書兼任。由于南京兵部尚書進(jìn)入核心,“故其視五部為特重云”(《萬歷會典》卷一五八)。南京守備太監(jiān)是司禮監(jiān)外差,稱天子“三千里外親臣”,任務(wù)是監(jiān)督南京官。守備廳會議時,太監(jiān)通常“據(jù)首席”(《鳳州雜編》卷一)。明朝第一任南京守備太監(jiān)就是曾經(jīng)七下西洋、在世界 航海 史上做出巨大貢獻(xiàn)的鄭和。
明朝官制之地方官
明朝地方省級組織設(shè)都布按三司。布,指承宣布政使司,簡稱布政司。明初,沿元制,地方設(shè)行省。洪武九年(公元1376年)廢行省,改置布政司。到宣德三年(公元1428年),正式定為浙江等十三布政司。布政司主管一省民政、財(cái)政,設(shè)左右布政使、左右參議、左右參政等正官。按,指提刑按察使司,簡稱按察司。按察司主管一省司法和監(jiān)察。設(shè)按察使、副使、僉事等正官。都,指都指揮使司,簡稱都司。都司掌管衛(wèi)所。衛(wèi)所是軍事編制,大抵以5600人為一衛(wèi),1120人為一千戶所,112人為一百戶所,各設(shè)衛(wèi)指揮使、千戶、百戶等官。明朝都布按三司分理地方軍政事務(wù),意義在于它們是替中央承宣布政,不是分權(quán)給地方,不像元朝行中書省那樣無所不統(tǒng)。三司之間互不統(tǒng)屬,布政司多受命于吏部、戶部,按察司多受命于都察院、刑部,都司統(tǒng)于五府,受命于兵部。但邊區(qū)所設(shè)都司衛(wèi)所又與內(nèi)地不同,不完全是軍事組織,主要是行政單位,官員由少數(shù)民族首領(lǐng)擔(dān)任,如東北部的奴兒干都司及其衛(wèi)所。而西南等地則沿用元制,仍設(shè)宣慰使司、宣撫使司、軍民萬戶府等土司機(jī)構(gòu)。在西部地區(qū),即今西藏、昌都地區(qū)、青海、云南、甘肅、四川等地的藏族居民住區(qū),既有都司設(shè)置,如朵甘、烏斯藏都指揮使司,又有宣慰使司、招討司、萬戶府的設(shè)置。
省級以下分府、州、縣三級,既是行政區(qū),又是官署名。其中州有散州(亦稱屬州)、直隸州之分。“屬州視縣,直隸州視府,而品秩相同”(《明史·職官志四》)。府、州、縣各設(shè)知府、知州、知縣為長官。北京所在地稱順天府,南京所在地稱應(yīng)天府,長官稱尹。明朝兩京府的官員列入中央系統(tǒng)。府、州、縣又有佐官和負(fù)責(zé)具體事務(wù)的官員。知府的佐官有同知、通判、推官。知州的佐官有同知、判官。知縣的佐官有縣丞、主簿。儒學(xué),府設(shè)教授、訓(xùn)導(dǎo),州設(shè)學(xué)正、訓(xùn)導(dǎo),縣設(shè)教諭、訓(xùn)導(dǎo),主管教誨生員(學(xué)生)。巡檢司,設(shè)于關(guān)津要害之處,有巡檢、副巡檢,負(fù)責(zé)緝捕盜賊,盤詰奸偽。驛,設(shè)驛丞,負(fù)責(zé)郵傳遞送之事。稅課司(局),設(shè)大使、副使,主管 稅收 。此外,還設(shè)有 醫(yī)學(xué) 、陰陽學(xué)、僧道、倉庫、河泊等各種官吏,分工比前朝更加細(xì)密。
明朝通過督撫加強(qiáng)對地方的控制。撫,指巡撫,其名始于明太祖派懿[yi意]文太子巡撫陜西。永樂間派朝臣出巡地方,于是產(chǎn)生了巡撫制度。宣德時,各省常設(shè)巡撫漸成定制。巡撫是“巡行天下,撫治軍民”的意思。督是指總督,或稱總制、總理,分專務(wù)和地方兩種。專務(wù)總督始于宣德年間,有糧儲總督、河道總督、漕運(yùn)總督等名目,職在所務(wù),兼及軍事。地方總督始設(shè)于正統(tǒng)年間,初設(shè)于邊地,其后沿海、內(nèi)地皆設(shè),以軍務(wù)為主,如薊遼總督、陜西三邊總督、山西、宣大總督等等。督撫也有合于一身的,如總督糧儲兼應(yīng)天巡撫。設(shè)督撫也是明朝官制的特點(diǎn)。督撫是中央派員,皆加都察院正官銜。目的是以文臣鉗制武臣,協(xié)調(diào)各省、各(軍)鎮(zhèn)及省內(nèi)三司間的關(guān)系,統(tǒng)一事權(quán),防止互不相屬,運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。
明朝地方還設(shè)有各種專務(wù)機(jī)構(gòu)。都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司、鹽課提舉司,掌管鹽政。都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司,設(shè)正官都轉(zhuǎn)運(yùn)使、同知、副使、判官等。下轄各鹽場鹽課司、各鹽倉、各批驗(yàn)所,分設(shè)大使、副使。鹽課提舉司,設(shè)正官提舉、同提舉、副提舉等。行太仆寺、苑馬寺,是管理馬政的機(jī)構(gòu),與太仆寺無隸屬關(guān)系,并聽命于兵部。設(shè)官與太仆寺同。太仆寺、南京太仆寺主要負(fù)責(zé)兩京畿、南北直隸及河南、山東之區(qū)的馬政,以備京營之用。行太仆寺、苑馬寺負(fù)責(zé)其他地區(qū)的馬政,以備各邊鎮(zhèn)征調(diào)。市舶提舉司,簡稱市舶司,設(shè)于廣東、福建、浙江等省,為掌管海外各國貢使朝貢互市的機(jī)構(gòu)。設(shè)正官提舉、副提舉。茶馬司,設(shè)于陜西、四川等地,專理茶馬交易。設(shè)大使、副使。
明朝官制之品階勛爵
明朝文官品級分為九品正從十級。武官分六品正從十二級。品級很重要。第一,明朝職事官地位高下由品級來 決定 。如尚書、都御史是正二品,侍郎、副都御史是正三品。文官最高為正二品,再往上升是加官、贈官。加官、贈官有三公(太師、太傅、太保)、三孤(少師、少傅、少保),太子三師(太子太師、太子太傅、太子太保)、三少(太子少師、太子少傅、太子少保)。三公正一品,三孤、太子三師從一品,太子三少正二品。第二,品秩與俸祿有關(guān),品秩高,俸祿也高。第三,散官、勛官等榮譽(yù)稱號的授予都與品秩相關(guān)。有品秩的官員稱入流,沒有品秩的官員稱未入流。
散官有文散、武散之分。文散從正一品初授特進(jìn)榮祿大夫,升授特進(jìn)光祿大夫,到從九品初授將仕佐郎,升授登仕佐郎,共四十二階。正二品至從四品,除初授、升授外,還有加授。官員初仕一般授予初授散階,三年考績合格,升授散階,六年再考合格,加授散階。武散從正一品初授特進(jìn)榮祿大夫,升授特進(jìn)光祿大夫,到從六品初授忠顯校尉,升授忠武校尉,共三十階。
勛官有文勛、武勛之分。文勛授予五品以上、六年考績合格的文官,從正一品左、右柱國至從五品協(xié)正庶尹,共十等。武勛授予武官,從正一品左、右柱國至從六品武騎尉,共十二等。
宗室封爵有親王、郡王、鎮(zhèn)國將軍、輔國將軍、奉國將軍、鎮(zhèn)國中尉、輔國中尉、奉國中尉八等。親王府設(shè)王府官,有長史司(文職)、護(hù)衛(wèi)指揮使司(武職)、儀衛(wèi)司(侍衛(wèi)儀仗)、承奉司(宦官)。長史司長官為左右長史,下設(shè)審理、典膳、奉祠、典樂、典寶、紀(jì)善、良醫(yī)、典儀、工正、伴讀、教授等官。尚公主者稱駙馬都尉。公主府設(shè)中使司,以宦官充任。
功臣、外戚封爵有公、侯、伯三等。功臣爵位可以世襲,外戚爵位一般不能世襲。功臣封號有四等,開國功臣稱開國輔運(yùn)推誠,跟隨成祖起兵稱奉天靖難推誠,其他稱奉天翊運(yùn)推誠、奉天翊衛(wèi)推誠。武臣在封號下加宣力武臣,文臣在封號下加守正文臣。
宗室百官的俸祿以石計(jì)算。最初宗室給祿米,以后又間以給鈔。百官俸祿米鈔兼支。官員兼職,俸祿隨之增加。但兼官多為高級官吏,中下層官吏往往因俸祿折錢,鈔值日跌,實(shí)際收入降低。總的來說,明朝官吏的待遇在歷朝中是最低的。
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宋史 楊棟傳
譯文:
楊棟字元極,眉州青城人。紹定二年進(jìn)士第二名。授任簽書劍南西川節(jié)度判官廳公事。沒上任,遭母喪。服喪期滿,升遷荊南制置司,改辟舉西川,進(jìn)京任太學(xué)正。遭父喪,服喪期滿后,皇帝召來面試后任命為秘書省正字兼吳益王府教授,升遷校書郎、樞密院編修官。入朝奏對,說:“飛舞的蝗蟲遮蔽了天日,希望陛下至始至終堅(jiān)持仁德,或許可以感通上天心意,消除災(zāi)難。”又說:“近來朝廷內(nèi)外的大臣,如主持軍事管理財(cái)政,聽他們說的話沒有什麼能采用的,核查他們的實(shí)際做法大體都是欺騙誣罔,上上下下互相蒙蔽,沒有一人值得信任。陛下把最大的誠意放在第一位,這樣之后天下的事情才能夠有所作為。”又說:“祖宗建立國家,不靠軍事財(cái)政的方法,只是靠人心團(tuán)結(jié)罷了。希望陛下經(jīng)常保有忠厚的心意,不要重用嚴(yán)刻急躁的人。”理宗很高興,但因群臣彈劾做了宮觀官。
起用為興化軍知軍。孔子的后裔有一位居住在湩頭鎮(zhèn),楊棟替他建廟開地,訓(xùn)導(dǎo)他的子弟。升遷福建提點(diǎn)刑獄,不久加官直秘閣兼權(quán)知福州,兼本路安撫使,升遷都官郎官,又升遷左司郎官,不久任右司郎官兼玉牒所檢討官,授任宗正少卿。進(jìn)殿應(yīng)對,皇帝說:“只有這種端正內(nèi)心修養(yǎng)道德的學(xué)說嗎?”楊棟回答說;“為臣讀書三十年只有這一種學(xué)說。用它侍奉父母結(jié)交朋友,用它治理凋敝州郡、審察冤案,極其簡單容易。”當(dāng)時有女道士進(jìn)出內(nèi)宮,經(jīng)常通行請托,朝臣多有議論此事者。楊棟上疏說:“陛下為什麼要憐惜一個女道士,天下人為之側(cè)目可是卻不立即趕走她呢?”皇帝不認(rèn)為是這樣。楊棟說:“這個人同小人交往密切,是很值得警惕的。”又說:“京、襄、兩淮、四川遭到破壞的州縣的官吏,大多是武將代理,賦斂徵收沒有限度,那些百姓值得同情,要不是陛下憐憫他們,實(shí)際又會有誰來憐憫他們。”皇帝聽從了他。
升遷太常少卿、起居郎,差遣為滁州知州,因殿中侍御史周坦彈劾罷免。起用為直龍圖閣、建寧府知府,不受命。提舉千秋鴻禧觀,升遷起居郎兼權(quán)侍左侍郎、崇政殿說書,接著升遷吏部侍郎兼同修國史、實(shí)綠院同修撰兼侍讀,以集英殿修撰兼中書舍人兼侍講,出朝為太平州知州,因右補(bǔ)闕蕭泰來彈劾罷免,依照舊職提舉太平興國宮。起用為婺州知州。徵召稟奏事情,以舊職做官觀官。度宗被確定為太子,皇帝親自提拔楊棟任太子詹事。升遷工部侍郎,仍擔(dān)任詹事兼同修國史、實(shí)錄院同修撰兼中書舍人,兼直學(xué)士院,代理刑部尚書兼國子祭酒,升遷禮部尚書,加官端明殿學(xué)士、同簽書樞密院事兼太子賓客,進(jìn)升同知樞密院事兼代理參知政事,拜授參知政事。
臺州知州王華甫建上蔡書院,向朝廷報(bào)告,請求楊棟做山主,詔令聽從了他。於是便在臺州擇地定居。不久授任資政殿學(xué)士、建寧府知府,不受命。以舊職提舉洞霄宮,又依照舊職為慶元府知府、沿海制置使。因監(jiān)察御史胡用虎彈劾罷免,仍做宮觀官。加官觀文殿學(xué)士為慶元府知府、沿海制置使,又不受命,仍做宮觀官。於是以資政殿大學(xué)士充任萬壽觀使。去世,臨終表文奏上,皇帝停止視朝聽政,特別追贈為少保。
楊棟的學(xué)術(shù)來源於周氏、程氏,在天下享有很高的名望。正值賈似道入朝為相,進(jìn)用元老舊臣,將他們列位侍從,楊棟也在內(nèi)。等到彗星出現(xiàn),楊棟就說是蚩尤旗,不是彗星,所以被世人所看不起。有的人認(rèn)為楊棟是姑且講這番話,暗地告訴了皇帝,策劃趕走賈似道,賈似道發(fā)覺,於是便帶著人們對他的這種懷疑離開。所著有《崇道集》、《平舟文集》。
對應(yīng)原文:
列傳第一百八十
楊棟,字元極,眉州青城人。紹定二年進(jìn)士第二。授簽書劍南西川節(jié)度判官廳公事。未上,丁母憂。服除,遷荊南制置司,改辟西川,入為太學(xué)正。丁父憂,服除,召試授秘書省正字兼吳益王府教授,遷校書郎、樞密院編修官。入對,言:“飛蝗蔽天,愿陛下始終一德,庶幾感格天心,消弭災(zāi)咎。”又言:“邇來中外之臣,如主兵理財(cái),聽其言無非可用,跡其實(shí)類皆欺誣,上下相蒙,無一可信。陛下先之以至誠,而后天下之事可為也。”又言:“祖宗立國,不恃兵財(cái)法,惟恃民心固結(jié)而已。愿陛下常存忠厚之意,勿用峻急之人。”理宗悅,以臣僚言奉祠。
起知興化軍。孔子之裔有居氵亟頭鎮(zhèn)者,棟為建廟辟田,訓(xùn)其子弟。遷福建提點(diǎn)刑獄,尋加直秘閣兼權(quán)知福州,兼本路安撫使,遷都官郎官,又遷左司郎官,尋為右司郎官兼玉牒所檢討官,除宗正少卿。進(jìn)對,帝曰:“止是正心修身之說乎?”棟對曰:“臣所學(xué)三十年,止此一說。用之事親取友,用之治凋郡、察冤獄,至為簡易。”時有女冠出入宮禁,頗通請謁,外廷多有以為言者。棟上疏曰:“陛下何惜一女冠,天下所側(cè)目而不亟去之乎?”帝不謂然。棟曰:“此人密交小人,甚可慮也。”又言:“京、襄、兩淮、四川殘破郡縣之吏,多是兵將權(quán)攝,科取無藝,其民可矜,非陛下哀之,誰實(shí)哀之。”帝從之。
遷太常少卿、起居郎,差知滁州,以殿中侍御史周坦論罷。起直龍圖閣、知建寧府,不拜。提舉千秋鴻禧觀,遷起居郎兼權(quán)侍左侍郎、崇政殿說書,繼遷吏部侍郎兼同修國史、實(shí)錄院同修撰兼侍讀,以集英殿修撰兼中書舍人兼侍講,出知太平州,以右補(bǔ)闕蕭泰來論罷,依舊職提舉太平興國宮。起知婺州。召奏事,以舊職奉祠。度宗立為太子,帝親擢棟太子詹事。遷工部侍郎,仍為詹事兼同修國史、實(shí)錄院同修撰兼中書舍人,兼直學(xué)士院,權(quán)刑部尚書兼國子祭灑,遷禮部尚書,加端明殿學(xué)士、同簽書樞密院事兼太子賓客,進(jìn)同知樞密院事兼權(quán)參知政事,拜參知政事。
臺州守王華甫建上蔡書院,言于朝,乞棟為山主,詔從之。因卜居于臺。尋授資政殿學(xué)士、知建寧府,不拜。以舊職提舉洞霄宮,復(fù)依舊職知慶元府、沿海制置使。以監(jiān)察御史胡用虎言罷,仍奉祠。加觀文殿學(xué)士知慶元府、沿海制置使,又不拜,仍奉祠。乃以資政殿大學(xué)士充萬壽觀使。卒,遺表上,帝輟朝,特贈少保。
棟之學(xué)本諸周、程氏,負(fù)海內(nèi)重望。方賈似道入相,登用故老,列之從官,棟亦預(yù)焉。及彗星見,棟乃言蚩尤旗,非彗也,故為世所少云。或謂棟姑為是言,陰告于帝,謀逐似道,似道覺之,遂蒙疑而去。所著有《崇道集》、《平舟文集》。
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